保障水環(huán)境質(zhì)量 呼和浩特印發(fā)水污染防治工作方案
發(fā)布日期：2016-07-15 點(diǎn)擊：1544
近日，內(nèi)蒙古呼和浩特市政府獲關(guān)于印發(fā)水污染防治工作方案的通知已經(jīng)下發(fā)。根據(jù)方案，呼和浩特市水污染防治的重點(diǎn)任務(wù)包括嚴(yán)格控制工業(yè)污染源排放，提升工業(yè)廢水處理水平，強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理，提高城市生活污水處理能力等。
通知中提出了幾點(diǎn)重要任務(wù)：
（一）嚴(yán)格控制工業(yè)污染源排放
實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。排查印染、農(nóng)副食品加工、氮肥、有色金屬、原料藥制造、農(nóng)藥、化工、火電、乳業(yè)、生物發(fā)酵行業(yè)水污染物排放情況，全面推進(jìn)清潔化改造。新建、改建、擴(kuò)建的重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。電石法生產(chǎn)PVC企業(yè)完成汞觸媒“高改低”改造，并采用鹽酸深度脫析、硫氫化鈉處理含汞廢水等清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少污染物排放。2017年底前，氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造，印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造，制藥（抗生素、維生素）行業(yè)實(shí)施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造。提高火電、化工、印染等行業(yè)工業(yè)水循環(huán)利用率并優(yōu)先使用再生水，具備使用再生水條件但未充分利用的，不得批準(zhǔn)其新增取水許可。推進(jìn)大唐托電、阜豐生物、齊魯制藥、天浩紙業(yè)、蒙牛乳業(yè)廢水深度治理和循環(huán)利用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，制定并實(shí)施全市清潔生產(chǎn)審核年度及五年計(jì)劃。（市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)化改造和工藝技術(shù)改造工作，市環(huán)保局負(fù)責(zé)控制污染物排放工作，市水務(wù)局負(fù)責(zé)取水許可管理工作，各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)）
提升工業(yè)廢水處理水平。所有涉水企業(yè)廢水必須經(jīng)一級(jí)處理后，排入二級(jí)污水處理廠，嚴(yán)禁直接外排。推動(dòng)工業(yè)廢水綜合利用和循環(huán)利用，提高再生水利用效率。加快工業(yè)園區(qū)污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造。2016年底前，全市工業(yè)園區(qū)污水處理廠執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)；排入水環(huán)境的，要滿足受納水體環(huán)境功能區(qū)要求。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》，工業(yè)園區(qū)一律不得新建晾曬池、蒸發(fā)塘，現(xiàn)有不符合要求的晾曬池、蒸發(fā)塘，要限期完成清理整頓。（市環(huán)保局牽頭督導(dǎo)，市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委分別負(fù)責(zé)立項(xiàng)和審批工作的落實(shí)，各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)）
（二）強(qiáng)化生活污染治理
提高城市生活污水處理能力。2016年底前，完成班定營5萬噸/日污水處理廠擴(kuò)建工程、金橋4萬噸/日污水處理廠深度處理工程，城市污水收集率和處理率提高到95%。2020年底前，完成班定營8萬噸/日污水處理廠擴(kuò)建工程。（市水務(wù)局牽頭，春華水務(wù)公司負(fù)責(zé)落實(shí)）
強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理。按照國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求，完成托縣雙河鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)建工程、土左旗察素齊鎮(zhèn)污水處理廠、和林城關(guān)鎮(zhèn)污水處理廠的提標(biāo)改造工程。土左旗畢克齊鎮(zhèn)、托縣新營子鎮(zhèn)、和林縣盛樂鎮(zhèn)、清水河縣喇嘛灣鎮(zhèn)、新城區(qū)保合少鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)污水集中收集處理，所有國家重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力。2020年底前，縣城污水處理率達(dá)到85%。（市環(huán)保局牽頭督導(dǎo)，市發(fā)展改革委等參與，各旗縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)城市排水系統(tǒng)。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。進(jìn)一步完善辛辛板、章蓋營、公主府、班定營、金橋污水收集系統(tǒng)，新建、改建污水管網(wǎng)108公里。完善大黑河、小黑河、什拉烏素河、烏素圖溝、扎達(dá)蓋河雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，新建排水管網(wǎng)實(shí)行雨污分流，改造現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)，新建、改建雨水管網(wǎng)1103公里。2017年底，城市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，城鎮(zhèn)力爭實(shí)現(xiàn)截污納管全覆蓋。（市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委等參與，各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、春華水務(wù)公司負(fù)責(zé)落實(shí)）
推進(jìn)污泥處理處置及綜合利用。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置。禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。擴(kuò)建京城固體廢物處置中心污泥干化焚燒處理工程，建設(shè)金橋污水廠200噸/日污泥處置工程，2017年底前，現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施完成達(dá)標(biāo)改造。制定土左旗、托縣、和林縣、清水河縣、武川縣污泥處理處置方案。2020年底前，城市污泥無害化處理處置率達(dá)到90%以上。（市環(huán)保局牽頭督導(dǎo)，市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)垃圾處理廠污泥處置；春華水務(wù)公司負(fù)責(zé)管轄污水廠污泥處置；各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污泥處置）
完善再生水利用設(shè)施。按照城市綠化、生態(tài)景觀用水全部使用再生水，道路清掃、車輛沖洗、建筑施工優(yōu)先使用再生水的原則，建設(shè)城市再生水管網(wǎng)391公里，解決再生水利用的制約瓶頸，到2017年，城市再生水利用率達(dá)到30%以上。自2018年起，新建單體建筑面積超過2萬平方米的公共建筑應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。積極推動(dòng)其他新建住房安裝建筑中水設(shè)施。（市水務(wù)局牽頭，市住房保障房屋管理局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、城管執(zhí)法局、園林局、春華水務(wù)公司負(fù)責(zé)落實(shí)）
推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用。2017年底前，完成管轄范圍內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)協(xié)調(diào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳直屬管理的高速公路服務(wù)區(qū)，做到污水達(dá)標(biāo)排放。旅游度假區(qū)根據(jù)污水排放季節(jié)性、周期性特點(diǎn)，合理建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。到2020年，實(shí)現(xiàn)旅游度假區(qū)污水的集中處理與達(dá)標(biāo)排放，建設(shè)旅游度假區(qū)再生水處理與利用系統(tǒng)，就地利用再生水。（市交通運(yùn)輸局、旅游局牽頭，各高速公路服務(wù)區(qū)、旅游度假區(qū)屬地旗縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
�。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治
防治畜禽養(yǎng)殖污染。實(shí)施《呼和浩特市畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與污染防治規(guī)劃》，自2016年起，新建、改建、擴(kuò)建規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶排查。2017年底前，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶全部依法關(guān)停轉(zhuǎn)遷，全面實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)。推進(jìn)優(yōu)然牧業(yè)、富源牧業(yè)、犇騰牧業(yè)、圣牧高科等大型牧業(yè)集團(tuán)養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造。到2020年，畜禽養(yǎng)殖糞便養(yǎng)分還田率達(dá)到65%。（市農(nóng)牧業(yè)局牽頭，各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)）
控制種植業(yè)污染。制定全市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。大力推廣測土配方施肥，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具。推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。設(shè)置農(nóng)業(yè)集中區(qū)，優(yōu)先選用生物農(nóng)藥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。到2020年，主要作物病蟲害生物、物理防治覆蓋率達(dá)到30%以上，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上。（市農(nóng)牧業(yè)局牽頭，各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)）
大型灌區(qū)和中型灌區(qū)需建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及地表徑流，實(shí)現(xiàn)大、小黑河沿岸農(nóng)業(yè)面源污染治理。（市水務(wù)局牽頭，各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)）
加快開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。深入推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋工程”，解決農(nóng)村垃圾亂倒、污水直排等問題。深化“以獎(jiǎng)促治”政策，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展河道疏浚，以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧�，�?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。2016年，完成1368個(gè)村的環(huán)境綜合整治。(市農(nóng)委、城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，市環(huán)保局、水務(wù)局等參與，各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)）
