G20峰會增添“新面孔” 五水共治閃耀美麗杭城
發(fā)布日期：2016-08-01 點(diǎn)擊：1012
“杭州是世界上最美麗華貴之天城。”意大利旅行家馬可波羅的描述或許是很多西方人對于杭州的第一印象。的確，流連于這座古城靜謐的街巷中，老巷、舊居依然，故人、往事依稀。后人還能從一條幽巷、半堵矮墻、一脊青瓦中，嗅出當(dāng)年市井的繁華和喧鬧，看見歲月的變遷。唯不變的，還是那因河而興、以湖為名、擁江而盛、傍溪而聚、面海而棲的“天堂印記”。
一個偉大時代的巨變，往往是從最細(xì)微的地方開始，如蝴蝶之鼓翼，亦能造成千里外之颶風(fēng)。站在時代巨變的大幕下，杭州又迎來了一個登臨世界舞臺的機(jī)遇——G20峰會。此次G20峰會最大的特殊之處在于首次在中國舉辦。中方把“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”作為峰會主題，并設(shè)置了“創(chuàng)新增長方式”、“更高效全球經(jīng)濟(jì)金融治理”、“強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資”、“包容和聯(lián)動式發(fā)展”四大議題板塊。
杭州憑借什么能承辦如何高端的國際會議？“我的家，就在天堂。”杭州大使周震家庭，就是這樣驕傲地向世界訴說的。的確，“江南憶，最憶是杭州：山寺月中尋桂子，郡亭枕上看潮頭，何日更重游？”七月的杭城，綠意滿城，山水相容。西子湖畔、錢塘江邊、京杭大運(yùn)河旁，因水因水而名的杭州共有大大小小3233條河道，在城市間縱橫交錯。水是人類生命的源泉，也成為了杭城發(fā)展的底色。
2013年，杭州正式出臺《杭州市“五水共治”三年行動計劃（2014-2016年）》，開始實(shí)施“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水），其中治污水成為重中之重。和睦港，杭州眾多河流中的一條，位于城市東部河網(wǎng)最下游，河水經(jīng)拱墅、下城、余杭、江干等多個地域最終匯入最終流入錢塘江。因周邊沿線大市政配套不完善，途徑多個城鄉(xiāng)接合部區(qū)域，和睦港的水質(zhì)一直處于劣五類，兩岸居民抱怨不斷。在2015年的《政府工作報告》中，杭州市政府就向百姓做出了承諾：重點(diǎn)整治和睦港。
轉(zhuǎn)眼間，昔日的黑臭河不見了，如今清流潺潺。和睦港支流的保潔員對此介紹說，“現(xiàn)在這里的河水比以前干凈很多，也不臭了，有時還能看見魚，周圍的居民經(jīng)常會到這里散步。”而和睦港水質(zhì)的改善僅是杭城“五水共治”成果的一個縮影，來自市“五水共治”辦公室的公開消息稱，杭州全市兩年累計完成71條460公里垃圾河，277條802公里黑臭河整治，現(xiàn)已基本消滅“黑河、臭河、垃圾河”。
在全市納入監(jiān)測的1845條河道中，優(yōu)于V類水質(zhì)比例同比上升25%，市控以上功能區(qū)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率同比上升10.6%。錢塘江成為全省8大流域中第一條率先全線達(dá)到III類的河流。西部四縣（市）基本實(shí)現(xiàn)全域可游泳。
但毋庸置疑的是，無論哪一項治水措施，都離不開民眾的參與。治水辦加強(qiáng)政、企、民聯(lián)動，發(fā)動2659名河長、685名警長、582名民間河長、5000名巡河志愿者、5800名河道保潔信息員共同參與治水。發(fā)動企業(yè)積極包干、認(rèn)養(yǎng)、捐助黑臭河道治理，全市企業(yè)認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)資金達(dá)2.4億元。
治水辦不斷壯大治水志愿隊伍，發(fā)動社會各界力量參與治水，推廣河長結(jié)對治水，2016年以來，新聘民間河長200余名。推進(jìn)“五水共治”先鋒護(hù)河隊年度進(jìn)社區(qū)宣講活動，計劃全年進(jìn)500個社區(qū)，目前已在80個社區(qū)開展活動。省市相關(guān)部門聯(lián)動開展了“護(hù)航G20‘五水共治’全民同行”、“跟著河長去巡河”、“小手牽大手共繪家鄉(xiāng)水”等系列活動。
此外，水污染問題出在水里，根子還在岸上。水環(huán)境治理離不開增長方式轉(zhuǎn)變。浙江適時調(diào)整發(fā)展方略：通過治水，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。具體措施是：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高新產(chǎn)業(yè)集群化。
淘汰落后產(chǎn)能，啟動畜禽禁養(yǎng)……杭州開始將高污染產(chǎn)業(yè)“清掃出門”。“十二五”以來，僅余杭區(qū)就關(guān)停整治淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)460家，產(chǎn)值達(dá)100億元。不獨(dú)余杭，杭州其他區(qū)縣也逐步開始“壯士斷腕”：拱墅區(qū)，2007年以來，累計搬遷了516家工業(yè)企業(yè)；蕭山區(qū)，2015年共關(guān)停“低小散”行業(yè)企業(yè)524家，實(shí)施整治提升企業(yè)1190家；富陽區(qū)，10年歷經(jīng)6輪關(guān)停，造紙企業(yè)從460家縮減到125家……
一大批落后產(chǎn)能淘汰，一些投資想“嫁”來杭州，被攔了下來：近5年，淳安放棄了300多億的產(chǎn)業(yè)項目；在桐廬縣，2015年上半年，38項高能耗項目也吃了“閉門羹”。最新數(shù)據(jù)顯示：“十二五”期間，杭州先后淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)1500余家。2015年以來，杭州就騰出用地1362畝，騰出用能42.6萬噸標(biāo)煤。
而“騰籠換鳥”后的杭州，更是吸引了眾多“金鳳凰”。以前，杭州許多企業(yè)、人才由上海外溢而來。如今，更多人首選杭州。“十二五”時期，杭州共吸引外資企業(yè)2308家，年均增長10.3%。累計引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)112家，引進(jìn)浙商回歸項目到位資金1900億元，全省占比23%。
